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Politica de México

Sin Presiones y Sin Temores Analizar Telecomunicaciones

  • Escrito por Luz Maria Alonso/AMR
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Sin presiones y sin temores la Cámara de Diputados analizará la reforma a telecomunicaciones que se espera entregue en breve el Pacto por México; los intereses de la nación deben estar por encima de los privilegios de unos cuantos afirmó el PAN en San Lázaro; Movimiento Ciudadano anuncia que construye una propuesta en la materia que rompa con monopolios, estará lista en cerca de diez días, la presentará al pleno cameral, afirma.
Luis Alberto Villarreal García, líder parlamentario de Acción Nacional comentó que en este momento no existe en Cámara de Diputados una iniciativa propia en la materia.
“Esperaremos a que el Consejo Rector del Pacto por México encuentre acuerdos en la iniciativa y que el Ejecutivo Federal la presente, estaremos en la disposición de desahogarla de manera inmediata y con un alto sentido de la responsabilidad”, aseguró el albiceleste.
“Fecha, no tengo el conocimiento para su presentación” aclaró en conferencia de prensa luego de la reunión de la J       unta de Coordinación Política (Jucopo).
Ricardo Mejía Berdeja, vicecoordinador de Movimiento Ciudadano indicó a este matutino que realizan una propuesta de reforma al sector telecomunicaciones, en busca de hacerlo competitivo, a fin de que la mayoría de la población acceda a los servicios de banda ancha y telefonía móvil a precios más accesibles.
La propuesta dijo, estará lista en por lo menos diez días, se propondrá a la Jucopo para que se suba al pleno cameral y se remita a la comisión respectiva, con lo cual sea contemplada dentro de la reforma integral en telecomunicaciones que llegue a San Lázaro.
El panista Villarreal García consideró que “el Pacto no puede quedarse varado” solamente con la aprobación de una reforma muy importante, como la educativa, “se requiere impulsar con mayor fuerza, pedalear con mayor fortaleza para que otras reformas  como la de telecomunicaciones, pueda salir adelante”.
Acción Nacional está en espera de esta iniciativa que presentará, hasta donde entiendo explicó el líder cameral, el Presidente de la República y se estará en toda la disposición de analizarla, sin presiones y sin temores en busca de condiciones de competitividad, a fin de mejorar el nivel de vida de los ciudadanos, concluyó.

Expone Mondragón y Kalb plan ante comisiones del Senado

  • Escrito por Redacción/AMR
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El subsecretario de Planeación y Protección Institucional de la Secretaría de Gobernación, Manuel Mondragón y Kalb, compareció ante Comisiones Unidas del Senado para el proceso de su ratificación a la Comisión Nacional de Seguridad (CNS).
En su comparecencia, Mondragón y Kalb aseguró que de llegar a ocupar la titularidad de la CNS se comprometerá a llevar una política de "tolerancia cero a la corrupción policial".
Mencionó a los senadores de las comisiones de Gobernación y de Seguridad, que la cero tolerancia a la corrupción se dará dentro de la CNS, desde su titular hasta llegar a todos los niveles de la dependencia, "tope lo que tope, y le guste a quien le guste".
En otro tema, el funcionario mencionó que se espera que la gendarmería opere a finales de año con 10 mil elementos y en un primer momento será apoyada por el Ejército mexicano y la Armada de México.
Será una policía de proximidad que atenderá prioritariamente los delitos del fuero común, expuso el subsecretario de la Secretaría de Gobernación (Segob).
Al dar respuesta a las preguntas y señalamientos de los senadores, Mondragón y Kalb señaló que los elementos de la gendarmería están siendo capacitados actualmente por sus mandos castrenses.
Explicó que la gendarmería tiene que ser de formación castrense, como la Policía Federal, lo que será de forma inicial porque no tendríamos capacidad de formación inmediata, los estaremos manejando a través de la colaboración de Ejército con ocho mil 500 personas y de la Armada con mil 500 elementos.
Para diciembre de este año, aseveró, habremos de tener el primer grupo de gendarmería con 10 mil elementos, "son de formación castrense, son apoyo de la Secretaría de la Defensa y de la Marina", abundó.
Sin embargo, tendrán sin duda en la acción diaria, la formación policial obligada y después pasarán a formar parte de la Comisión Nacional de Seguridad, bajo el mando de esta comisión, subrayó.
Tras ser ratificado por unanimidad en comisiones, dijo en entrevista que luego de ser ratificado vendrá al pleno a protestar para continuar trabajando como comisionado Nacional de Seguridad para darle la continuidad y la fuerza que implica esta gran responsabilidad.Mondragón y Kalb expuso que no se puede pensar en policías comunitarias, confundirlas con grupos de autodefensa, todas tienen una razón de ser, son motivo de un análisis cuidadoso.
Aseguró que el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, está ubicado en esta realidad, "estamos tratando de tener el diagnóstico preciso para establecer medidas de solución".
En el combate a la delincuencia y la delincuencia organizada, en todos los puntos y brotes se tiene que trabajar "en coordinación con todas las fuerzas del Estado, con los tres niveles de gobierno y a eso nos estamos dedicando", subrayó.
Recordó que "el presidente de la República ha subrayado que el trabajo tiene que darse en total coordinación, en armonía de primer nivel y esto se ha logrado con la coordinación del secretario de Gobernación.
"Se trabaja también del brazo con el Ejército mexicano, con la Armada de México, la Procuraduría General de la República y nosotros y se han sostenido reuniones de trabajo con todos los gobernadores de los estados, sin excepción", concluyó.

Arraigo, incapacidad del MP

  • Escrito por Edmundo Olivares Alcalá
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El arraigo en México ha permitido la violación de derechos humanos de los detenidos y hasta su tortura, ha sido una figura perversa, arcaica y anticonstitucional, que sólo lastima a las personas que llegan a caer en manos de la policía. El diputado del Partido Nueva Alianza, en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), Jorge Gaviño Ambriz, explicó a radioescuchas del programa de radio “VOCES DE MEDIODIA”, que está claro que la figura del arraigo ha sido ocasión de violación de derechos humanos de manera persistente.

En todo momento el legislador se pronunció en contra del arraigo, y dijo que es como un “bikini”, nadie sabe cómo se sostiene, pero todos quieren que se caiga. Habló sobre el Foro y dijo que tanto senadores, diputados federales y locales, así como el mismo Procurador General de la República (PGR), y comisiones de Derechos Humanos, coincidieron en señalar que el arraigo es una detención ilegal y se debe eliminar, al no respetar la presunción de inocencia que prevé la Constitución mexicana y afecta los derechos humanos.

Abundó que es incongruente con los artículos 3 y 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como del artículo 14 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos y 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Consideró que el arraigo es una figura que el Ministerio Público utiliza, ante su incapacidad para investigar y obtener una detención de facto, que provoca en la persona un estado de indefensión al ser incomunicado. Señaló que en el año 2002, el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias de Naciones Unidas, consideró al arraigo como una forma de detención preventiva de carácter arbitrario, ya que provoca insuficiencia del control jurisdiccional.

Expuso que la determinación de eliminar la figura de arraigo constituye no sólo una necesidad de garantizar el sistema de protección a los derechos fundamentales, sino también un reclamo de la comunidad internacional hacia México, situación reforzada por la reciente reforma a la Constitución en materia de Derechos Humanos y Juicio de Amparo.

Críticas a la figura jurídica

Jorge Gaviño, diputado del PANAL, explica al director general del diario nacional “EL PUNTO CRITICO”, quien conduce el programa de radio “VOCES DE MEDIODIA”, Eduardo Ramos Fusther, que todos los que han pasado en el foro, han criticado de alguna u otra manera al arraigo. Los más benevolentes han dicho que hay que matizarlo o refrescarlo; otros que hay que regularlo; algunos ortodoxos señalaron que sólo hay que aplicarlo en casos excepcionales; y otros que el arraigo es una figura prejuzgatoria, contraria a los Derechos Humanos y por lo tanto debe desaparecer.

Recordó que en México, en 1983 se incorporó al Derecho Penal Mexicano, “la nefasta figura del arraigo”, a través del Código Federal de Procedimientos Penales; un año más tarde fue incorporado al Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, destacó el también presidente de Nueva Alianza en la capital. Mientras que en el 2005, el arraigo en materia penal, fue declarado inconstitucional por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, porque impulsaba una detención cuando la averiguación no arroja datos suficientes para establecer una “presunta responsabilidad”.

Tres años más tarde, se reincorporó el arraigo a la constitución

Esta situación, dijo, contrasta con lo ocurrido hace miles de años en Roma, donde el jurista Ulpiano fijó su postura “de defensa a un inocente frente a un proceso penal”; y en 1789 en Francia, se generó un concepto que brilla hasta nuestros días: “Debe presumirse a todo hombre inocente, mientras no sea declarado culpable”.

El diputado del PANAL, destacó que esta figura que se constitucionaliza en el Artículo 16, ensombrece al Artículo Primero que establece que “todas las personas gozarán de los Derechos Humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección.

Por lo que sentenció que hablar de la eficiencia del arraigo para perseguir delitos graves y de delincuencia organizada, es hablar de la eficacia que han probado tener las dictaduras y la suspensión de garantías, para disminuir la criminalidad. El problema del arraigo, señaló Jorge Gaviño, es que “no hay división de poderes, porque al poder Ejecutivo federal o local le interesa mantener el arraigo, como parte de la extensión del poder.

Aseguró que en el tema del arraigo, se está haciendo una “prisión preventiva de la prisión preventiva”, y equiparó el sistema de impartición de justicia actual, con lo acontecido durante la época inquisitorial, donde se detenía a las personas sin decirles el motivo de su detención ni los delitos de los que se les acusaba, en donde se les ponía a disposición de la Santa Inquisición y, posteriormente, mediante una audiencia se les preguntaba si sabían por qué habían sido detenidos.

“Hay instituciones que no pueden tapar el sol con un dedo y manifiestan que están debilitadas; el esfuerzo por fortalecerlas va también por un rediseño no sólo en la estrategia, sino también en el cambio en las actitudes”,

Contemplado en la ley

El arraigo está contemplado en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, específicamente en el artículo 12, que señala: El Juez podrá dictar el arraigo, a solicitud del Ministerio Público de la Federación, en los casos previstos en el artículo 2o. de esta Ley y con las modalidades de lugar, tiempo, forma y medios de realización señalados en la solicitud, siempre que sea
necesario para el éxito de la investigación, para la protección de personas, de bienes jurídicos o cuando exista riesgo fundado de que el inculpado se sustraiga a la acción de la justicia, sin que esta medida pueda exceder de cuarenta días, y se realice con la vigilancia de la autoridad, la que ejercerá el Ministerio Público de la Federación, y la Policía que se encuentre bajo su conducción y mando inmediato en la investigación.

La duración del arraigo podrá prolongarse siempre y cuando el Ministerio Público acredite que subsisten las causas que le dieron origen, sin que la duración total de esta medida precautoria exceda de ochenta días.

Avanza articulación de políticas públicas para prevención de violencia

  • Escrito por Redacción/ILM
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Los subsecretarios de nueve dependencias que integran la Comisión Intersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia sostuvieron dos reuniones para avanzar en la articulación de políticas públicas en la materia.

La Secretaría de Gobernación (Segob) informó que en estos encuentros se trabajo en la alineación de esfuerzos que influyen en la prevención social de la violencia y la delincuencia en México.

Los participantes señalaron que las estrategias de prevención que se diseñen al seno de la comisión se adecuarán a las necesidades de cada comunidad, de acuerdo con un comunicado de la dependencia.

Para ello, indicó, se considerará a los habitantes y jóvenes de las comunidades como los principales agentes de cambio y los aliados más importantes en la planeación e implementación de las acciones.

Las reuniones fueron coordinadas por los subsecretarios de Prevención y Participación Ciudadana, Roberto Campa Cifrián; y de Normatividad de Medios, Eduardo Sánchez, y en ellas se delinearon las estrategias de operación y comunicación que seguirá este grupo de trabajo.

En este sentido, los integrantes de la Comisión Intersecretarial dieron a conocer que en los siguientes días comenzará la instalación de las comisiones intersecretariales estatales.

Con respecto a la estrategia de comunicación, acordaron que los equipos técnicos de las secretarías que integran la comisión definan la forma en la que se transmitirán los mensajes en las diferentes regiones del país.

Lo anterior, indicó, a fin de que la ciudadanía conozca las políticas de prevención de la violencia y la delincuencia, así como las acciones de participación ciudadana a nivel nacional.

En las reuniones estuvieron presentes los subsecretarios para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, Enrique Jacob Rocha; de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Raúl Murrieta Cummings; y de Prevención y Promoción de la Salud, Pablo Kuri.

Asimismo, el de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la Secretaría de Desarrollo Social, Javier Guerrero; y la subsecretaria de Política Sectorial de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Georgina Trujillo.

Además, la de Empleo y Productividad Laboral de la Secretaría del Trabajo, Patricia Martínez Cranss; así como los subsecretarios de Planeación de la Secretaría de Educación, Enrique del Val Blanco, y de Egresos de la Secretaría de Hacienda, Fernando Galindo.

Encabezará Peña Nieto conmemoración del Día de la Bandera

  • Escrito por Redacción/ILM
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El presidente de México, Enrique Peña Nieto, encabezará este día el acto conmemorativo por el Día de la Bandera, en el campo Marte.

En punto de las 10:00 horas, el titular del Ejecutivo federal rendirá tributo al lábaro patrio, acompañado por parte de su gabinete y de las fuerzas armadas.

Más tarde, a las 11:30 horas, el mandatario acudirá como invitado de honor a la 134 Asamblea General Ordinaria del Consejo Nacional de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), en las instalaciones de esta organización ubicadas en la colonia Tabacalera.

Pactan reforma estructural diputados y equipo de transición en Jalisco

  • Escrito por Redacción/AMR
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Diputados locales y el equipo de transición del gobernador electo Aristóteles Sandoval se reunieron para analizar el proyecto de reforma estructural a la organización del Poder Ejecutivo.
En esta reunión, los legisladores hicieron diversos cuestionamientos y los representantes del futuro titular del Ejecutivo mostraron apertura para mejorar la propuesta.
La Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos del Poder Legislativo, presidida por Hernán Cortés Berumen, fue la instancia que recibió a los invitados, toda vez que es el órgano responsable de analizar y dictaminar la iniciativa.
Al final del diálogo que duró casi siete horas, los diputados acordaron redactar un documento a manera de resumen donde se plasmen todas las propuestas y observaciones hechas, además se conformará una mesa de trabajo entre el equipo de transición y la misma comisión legislativa.
El coordinador del equipo de transición, Ricardo Villanueva Lomelí, fue quien respondió en su mayoría las preguntas hechas por los legisladores. Al inicio de la reunión tuvo la oportunidad de exponer en forma global las modificaciones que se pretenden concretar.
Detalló que este proyecto surge de siete ejes rectores: seguridad ciudadana integral, austeridad, eficiencia y planeación de largo plazo, movilidad integral sustentable, competitividad y liderazgo económico, desarrollo e integral social, sustentabilidad y armonía territorial y finalmente innovación y economía del conocimiento.
Señaló que dichos criterios en conjunto con lo planteado durante la campaña del hoy gobernador electo concluyen en propuestas para integrar la estructura orgánica que más ayudaría a generar mejores políticas públicas. Esas modificaciones consistirían en fusionar, modificar y crear secretarías estatales.
Ante ello, los diputados locales expusieron que luego de revisar el documento existen diversas inquietudes y dudas, se informó, en un comunicado.
Los temas que más interés e incertidumbre despertaron fueron la fusión de las secretarías de Planeación, Finanzas y Administración, además de sustituir a la Procuraduría General de Justicia del Estado por la Fiscalía General.
Gildardo Guerrero Torres se pronunció a favor de que dentro de la Fiscalía General se establezca un mecanismo de desconcentración de las diferentes áreas.
Alberto Esquer Gutiérrez expuso que sería un error mayúsculo que el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses dependa de la Fiscalía General, pues sería juez y parte al estar al servicio de la parte investigadora o acusadora.
Juan Carlos Márquez Rosas señaló que en la iniciativa se le están atribuyendo al gobernador facultades que hoy tiene el Congreso del Estado, lo cual daña la separación de poderes. Los diputados Víctor Manuel Sánchez Orozco, Enrique Velázquez González y Julio García Sánchez plantearon diferentes dudas al respecto.
Esquer Gutiérrez expuso que la propuesta es sumamente compleja y que valdría la pena tener el tiempo suficiente para procesarla de la mejor manera.
El diputado Clemente Castañeda Hoeflich, señaló que el hecho de unificar las secretarías de planeación, finanzas y administración sería una concentración de poder excesivo, lo cual consideró que no sería sano para un correcto ejercicio de la autoridad.
Igualmente sugirió que el contralor del Estado debiera ser elegido por las dos terceras partes del Pleno del Congreso.
La diputada Celia Fausto Lizaola cuestionó si se realizó un ejercicio de análisis profundo de cuáles dependencias eran eficientes, pues no ve adecuado que se unifiquen las tres secretarías antes mencionadas.
Juan José Cuevas García opinó que el titular de esta dependencia debería ser elegido por mayoría calificada por votación en el Congreso del Estado, pues considera que el perfil de quien ocupe ese cargo exige el respaldo del Legislativo.
La diputada Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, se declaró en desacuerdo con que el Instituto de las Mujeres dependa de la que posiblemente fuera la Secretaría de Desarrollo e Integración Social, pues ello representaría sectorizar la política de equidad de género.
En la reunión estuvieron presentes los integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales: Juan Carlos Márquez Rosas, Miguel Castro Reynoso, José Gildardo Guerrero Torres, Roberto Mendoza Cárdenas.
Edgar Enrique Velázquez González, Víctor Manuel Sánchez Orozco, Norma Angélica Cordero Prado, Julio Nelson García Sánchez, Alberto Esquer Gutiérrez y J. Jesús Palos Vaca Vocal.
También asistieron Fabiola Loya Hernández, Bertha Rodríguez Ramírez, Celia Fausto Lizaola, Verónica Delgadillo García, Salvador Zamora Zamora, Jaime Prieto Pérez, Ricardo Rodríguez Jiménez, José Luis Murguía Cardona, Clemente Castañeda Hoeflich, Joaquín Portilla Wolf y Juan José Cuevas García.

Entregó Hacienda información sobre deuda de estados: IFAI

  • Escrito por Redacción/AMR
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La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregó las "cédulas de inscripción" sobre el endeudamiento de estados y municipios, luego de que el IFAI señaló que dar a conocer esa información no violaba el secreto bancario.
Los datos proporcionados se encuentran en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades Federativas y Municipios y corresponden a los ejercicios 2011 y 2012, como lo solicitó un particular.
En un comunicado, el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) señaló que en una primera etapa, la SHCP negó el acceso a los documentos solicitados, invocando la clasificación de los mismos al amparo del "secreto bancario".
No obstante, al resolver un recurso de revisión que le fue turnado a la comisionada María Elena Pérez-Jaén, el IFAI dijo que no se actualiza el secreto bancario, pues son los estados y municipios los que proporcionan la información sobre los créditos contraídos.
Un particular solicitó información que señalara al deudor directo, el deudor solidario, el acreedor y el monto de los créditos en cuestión, con lo cual se transparentarán los adeudos contraídos.
De igual forma, recordó que en noviembre de 2012 se publicaron las reformas y adiciones a la Ley General de Contabilidad Gubernamental, para transparentar la información financiera, relativa a la aplicación de los recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno.
Dicha reforma incluye la obligación de los estados y municipios de dar a conocer, a través de informes trimestrales, diversa información, entre la que se incluye tipo de obligación, acreedor, importe total, plazo y tasa.
Por lo ello, el IFAI resolvió revocar la respuesta de la SHCP y esta última cumplió en tiempo y forma con la instrucción del instituto para entregar la información solicitada por un particular.