La Secretaría de Gobernación deberá buscar en sus unidades administrativas competentes y, en su caso, entregar, información relacionada con la Estrategia “Todos por Acapulco”, la cual fue puesta en marcha el 30 de mayo de 2012 por el entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa, con el propósito de recomponer el tejido social y disminuir la inseguridad y violencia en ese municipio del estado de Guerrero, instruyó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI).
Un particular solicitó a la Secretaría de Gobernación (SEGOB) - que actualmente incluye a la entonces Secretaría de Seguridad Pública - le proporcionara, en relación con dicha estrategia, información sobre las características, alcances y objetivos de la estrategia, los resultados arrojados tras la aplicación de la misma, un informe presupuestal de ésta, así como aspectos sobre sus beneficiados, entre otros datos.
En su respuesta inicial, la SEGOB manifestó su incompetencia para conocer del asunto e indicó que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), en razón de sus atribuciones, podría contar con la información.
Inconforme con la respuesta, el particular presentó un recurso de revisión ante el IFAI, el cual fue turnado al comisionado Ángel Trinidad Zaldívar para su atención. En su queja, el entonces solicitante proporcionó un vínculo electrónico que dirige a un boletín de prensa intitulado “Ángel Aguirre y Alejandro Poiré evalúan el programa Todos por Acapulco”, publicado en el sitio oficial del estado de Guerrero, con el fin de demostrar que la SEGOB era competente para conocer del asunto.
En el análisis del caso por parte de la ponencia del comisionado Trinidad Zaldívar, se realizó una búsqueda de información pública en la que se encontraron distintos boletines informativos de sitios oficiales de distintas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) y del estado de Guerrero en los que se observa que la SEGOB tiene conocimiento de dicha estrategia.
Asimismo, de la revisión de las atribuciones de las unidades administrativas de esta dependencia, se advirtió que SEGOB es la dependencia federal encargada de coordinar a los secretarios de Estado y demás funcionarios de la APF, para garantizar el cumplimiento de las órdenes y acuerdos del titular del Ejecutivo Federal, que coordina las relaciones del Poder Ejecutivo con los gobiernos de entidades federativas y de los municipios, respecto de la ejecución de políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de prevención del delito por lo que podría conocer de información relacionada con la estrategia “Todos por Acapulco”.
Lo anterior, en razón de que dicho programa tuvo como objetivo la reconstrucción del tejido social en el municipio de Acapulco, a través de la participación de distintas dependencias de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal), para disminuir la inseguridad y la violencia.
En consecuencia, a propuesta del comisionado ponente Ángel Trinidad Zaldívar, y atendiendo al análisis del caso, el Pleno del IFAI consideró pertinente revocar la respuesta de la SEGOB en cuanto a declararse como incompetente para conocer de esta estrategia, a fin de que realice una búsqueda de documentos relacionados con la misma en las unidades administrativas, que por sus atribuciones pudieran contar con información solicitada, en la que se deberá considerar a la Unidad de Enlace Federal y Coordinación con Entidades Federativas, a la Dirección General de Planeación Estratégica para la Prevención Social, a la Dirección General de Coordinación Intersecretarial, a la Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial, a la Dirección General de Participación Ciudadana para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y a la Unidad de Planeación, Prospectiva y Seguridad Privada.
Al respecto, en el caso de que la dependencia no localice información sobre esta estrategia, deberá declarar formalmente su inexistencia y notificarlo al interesado.
Finalmente, en la resolución también se analizaron las funciones que desempeña el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, instancia a la que orientó la SEGOB al particular, considerando que también puede contar con información relacionada con la estrategia, por lo que, de así estimarlo pertinente, el recurrente puede presentar su solicitud ante la Unidad de Enlace del SESNSP.