La propuesta de elaborar el Presupuesto de Egresos 2016 bajo la metodología Presupuesto Base Cero, difícilmente hará eficiente los pocos recursos que pudieran destinarse en diversos rubros, ya que 82 centavos de cada peso están comprometidos a pago de deuda externa, pago de nómina sindicalizada al servicio del Estado, pensiones y sueldos de organismos descentralizados como Pemex, CFE, Banca de Desarrollo, etcétera, es decir son recursos irreductibles, por lo cual prácticamente no habrá margen de maniobra, indicó Raymundo Tenorio Aguilar, director de la carrera de Economía y Finanzas del Tecnológico de Monterrey campus Santa Fe.
En entrevista con Eduardo Ramos Fusther, en el programa El Punto Crítico que se trasmite en Radio Fórmula, el experto en economía explicó que incluso habría el riesgo de despido de personal sindicalizado o personal de confianza en el Gobierno, debido a los pocos recursos para los ajustes previstos en los programas sociales.
Incluso, enfatizó, que de llevarse a cabo esta metodología se estaría ahorrando 140 mil millones de pesos en 2016, debido, insistió, a pagos irreductibles.
Calificó la estrategia como anuncio gubernamental en un intento por reordenar las finanzas, que difícilmente se podrá modificar estas leyes y reglamentos, ya que dijo, los diputados no lo sacarán adelante, de lo contrario se tendría que complementar la reforma financiera, explicó el economista.
Agregó que en la forma en la cual los incentivos fiscales reflejan una modificación a la miscelánea fiscal, no una verdadera reforma hacendaria que generó más deuda.
A más tardar el 1 de abril se iniciará el proceso para la elaboración del Presupuesto de Egresos de la Federación 2016, que tendrá el esquema de Presupuesto Base Cero, afirmó el presidente de la Cámara de Diputados, Julio César Moreno Rivera.
Esa es la fecha en que la Cámara de Diputados reciba del Ejecutivo federal los pre-criterios de política económica, indicó el diputado presidente al inaugurar el Foro Internacional sobre Presupuesto Base Cero.
Recordó que este evento fue organizado de manera conjunta por el Centro de Estudios de Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados, el Banco Mundial y el Posgrado de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
El foro contará con la participación de personalidades y especialistas en la materia, que, sin duda alguna, ayudarán a profundizar el conocimiento sobre esta modalidad presupuesto, sostuvo Moreno Rivera.
En enero pasado, el titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso, dijo que para el año fiscal 2016 se llevarán a cabo los trabajos de presupuestación bajo la metodología del Presupuesto Base Cero, teniendo como premisa la necesidad de hacer más eficiente y transparente el uso de los recursos públicos.
El Presupuesto Base Cero consiste en que cada uno de los programas gubernamentales se revise como si no tuvieran presupuesto asignado.
A partir de la entrega de los pre-criterios de política económica 2016 que llegarán en los próximos días, y hasta agosto, la SHCP y todas las dependencias revisarán cada programa, a fin de justificar si éstos deben existir y determinar si cada peso que se les asigna se usa de manera eficiente.
Pedro Ángel Contreras López, director general del CEFP, mencionó que este tema ha cobrado especial importancia y comentó que, además de los asistentes al auditorio de la Cámara de Diputados, se registraron para asistir en línea más de mil personas.
Aseveró que los resultados de este foro serán fundamentales para los integrantes de la siguiente legislatura, a quienes corresponderá, durante su primer mes de gestión, dar inicio a los trabajos de revisión y aprobación del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2016.
La nueva legislatura tomará protesta el 1 de septiembre y ocho días después recibirá el proyecto de Presupuesto de Egresos 2016.
Además, agregó, los resultados del foro facilitarán a los legisladores, responsables de finanzas de los gobiernos federal, estatal y municipal, investigadores, estudiantes y ciudadanía en general, puedan conocer con mayor detalle los retos, la metodología y experiencias que se han tenido en la aplicación de esta técnica.
El Centro de Estudios elaborará folletos explicativos y una memoria del evento.
Entre los asistentes figuran Fernando Galindo Favela, subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), y Luz Elvia Rascón Manquero, directora del Sistema Integral de Información y Líder del Proyecto Presupuesto con Base en Resultados y Evaluación del Desempeño.
Funcionarios del Banco Mundial y de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), así como académicos de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), del Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), Instituto Tecnológico de Monterrey (TEC) y de la Universidad Iberoamericana.
También los presidentes de las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, Pedro Pablo Treviño Villarreal (PRI), y de Economía, Mario Sánchez Ruiz (PAN).
La legisladora Cecilia González Gómez (PRI), presidenta del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, y Mauricio Farah Gebara, secretario general de la Cámara de Diputados.