Para elaborar el Presupuesto Base Cero del 2016 se tendrán menos recursos, sin que se financie con mayor deuda o más impuestos, y los ajustes previstos generarán “muchas resistencias”, afirmó el subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Fernando Galindo Favela.
“Estamos llevando a cabo una revisión profunda de la estructura del Presupuesto de Egresos de la Federación (para el próximo año)”, indicó el funcionario al participar en el Foro Internacional sobre Presupuesto Base Cero.
Expresó que “toda esta revisión es para destinar los recursos en aquellos lugares que más se requieran, con más necesidades, sin considerar las inercias históricas en la asignación del presupuesto”.
Aseveró que “eso va a generar muchas resistencias en todas partes, en todas aquellas dependencias o beneficiarios de los recursos públicos, pero –agregó- aquí el objetivo fundamental es lograr tener un mayor beneficio para la gente que paga sus impuestos todos los años”.
CAÍDA DEL PRECIO DEL PETRÓLEO
El funcionario federal recordó la fuerte caída del precio del petróleo, dijo que los niveles previstos para los próximos años están muy por debajo de los niveles históricos y esto afecta de manera significativa los ingresos que reciben el gobierno federal, Petróleos Mexicanos (Pemex) y las entidades federativas.
Sostuvo que por eso se realizó el reciente ajuste preventivo al gasto de 2015, de 7.0 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), y se prepara para el 2016 un Presupuesto Base Cero, no inercial, como se hacía, lo que significa que todos los programas gubernamentales se revisarán como si no tuvieran presupuesto asignado.
Galindo Favela enfatizó que la “premisa fundamental” para elaborar el paquete económico del próximo año es que “esta disminución de los ingresos no se va a financiar ni con mayor deuda, ni con mayores impuestos”.
Aclaró que se tiene que reducir el gasto público, pero con ciertas restricciones porque hay presiones ineludibles en el gobierno federal, como el pago de pensiones o el cumplimiento de obligaciones como el costo financiero de la deuda.
“Sería una irresponsabilidad del gobierno de la República no cumplir con las obligaciones contractuales que tiene en esta materia”, agregó.
El subsecretario mencionó que hay más de 889 programas presupuestarios que se están evaluando con distintas herramientas y fuentes de información. “No hay ningún programa presupuestario que no se esté revisando”.
Manifestó que del diagnóstico que se realiza “no solamente implica cortar por cortar, sino destinar los recursos humanos a aquellas áreas que impliquen las acciones necesarias para poder cumplir con las metas y los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo”.
Respecto a los proyectos de inversión, expresó que se quiere fortalecer la participación privada, mediante los esquemas de asociaciones público-privadas.
Galindo detalló que el 30 de junio, se presentará la estructura programática para el ejercicio del gasto público, proyecto que reflejará la fusión de programas de gobierno y cuáles se utilizarán de manera más eficiente, debido a la falta de ingresos, provocada por la caída en la plataforma de producción petrolera y el precio del crudo a nivel internacional.
“Se llevará a cabo la presentación de la estructura programática que se utilizará para el ejercicio del gasto público en el año 2016. En ese documento se verá reflejado este análisis que he comentado anteriormente, de qué programas fueron eliminados, qué programas fueron fusionados y qué programas se van a utilizar de manera más eficiente para el próximo presupuesto de egresos de la federación”, apuntó.
Refrendó que como marca la ley, antes del 8 de septiembre, los siguientes diputados recibirán la propuesta de presupuesto 2016.
El subsecretario de Egresos admitió que parte de la ineficiencia del Gobierno Federal está en la burocracia, y dado que el país contará con menos recursos, tendrá que someter a revisión el conjunto de las reglas de operación de los programas.