Con excepción de los legisladores obradoristas de Movimiento Ciudadano, diputados del PRI, PAN, PRD, PVEM, PT y Nueva Alianza, aprobaron este jueves, en el pleno del recinto legislativo de San Lázaro, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, por un monto de cuatro billones 694 mil 677 millones 400 mil
pesos.
Entre los seis partidos que dieron su aval al gasto federal del próximo año, sumaron 457 votos a favor, 10 en contra y una abstención. Movimiento Ciudadano, liderado por Ricardo Monreal Ávila, votó en contra por considerar “deficiente, incongruente e inercial” lo proyectado para el siguiente ejercicio fiscal.
Al fundamentar el dictamen, el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, Pedro Pablo Treviño Villarreal, precisó que en el paquete económico para el 2015 se propuso un presupuesto de egresos de cuatro billones 676 mil 237 millones 100 mil pesos.
Sin embargo, dijo, la Cámara de Diputados y la de Senadores aprobaron en la Ley de Ingresos de la Federación un monto por cuatro billones 694 mil 677 millones 400 mil pesos, que representa una cantidad superior a la planteada por el Ejecutivo federal.
Destacó que el PEF-2015 será no sólo factor de apoyo para el desarrollo nacional y la atención de los grupos sociales menos favorecidos en una nueva perspectiva que rompe con el asistencialismo e impulsa la productividad de las personas, sino contempla las inversiones necesarias para poner en acción las reformas estructurales aprobadas por esta Legislatura.
La prioridad del presupuesto es fortalecer e incrementar la creación de empleos mejor remunerados, con mayor capacitación y más productivos. “Se trata de llevar a México al logro de crecimientos económicos sostenidos y sustentables que rompan círculos de dependencia”.
Enfatizó que el PEF-2015, agregó el diputado del PRI, contribuirá a continuar con la estabilidad macroeconómica que hoy existe en el país y será promotor del crecimiento económico. “Es un Presupuesto que está enfocado más al gasto en inversión que al gasto corriente”, y que recoge el compromiso de fortalecer la transparencia y rendición de cuentas.
Agregó que “apoya a las entidades federativas en el gasto y distribución equitativa del ingreso con un gasto de inversión que se mantendrá en niveles históricamente altos, mientras que el gasto corriente y los gastos de operación se contendrán”, resaltó.
Gasto para orden, seguridad y justicia
Durante su exposición en tribuna, Treviño resaltó que por primera vez se aplican nuevas medidas de responsabilidad hacendaria, aprobadas por el Congreso de la Unión, como el establecimiento de un límite máximo para el gasto corriente estructural, el cual no podrá crecer más del 2% en términos reales con respecto al 2014 y una meta para los requerimientos financieros del sector público.
Asimismo, prevén recursos que permitan implementar y consolidar las reformas estructurales y continuar con la ejecución de las metas del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018: México en paz, incluyente, con educación de calidad y con responsabilidad global, agregó.
Explicó que en la vertiente de México en Paz, se destaca un gasto para orden, seguridad y justicia de 188 mil millones de pesos, monto superior a lo aprobado en el 2014; a fin de avanzar en la unificación de criterios para establecer un modelo único de mando judicial, se asignan recursos por 18 mil 500 millones de pesos.
En la vertiente de México Incluyente, añadió, se destinan cinco mil 100 millones de pesos para el programa Apoyo Alimentario y 75 mil millones de pesos para Prospera, programa de Inclusión Social, con lo cual se impulsarán acciones encaminadas a reducir la brecha en materia alimentaria, propiciar la igualdad entre hombres y mujeres, y apoyar a los adultos mayores, a los pueblos y a las comunidades indígenas.
Para el programa Desarrollo a Zonas Prioritarias, detalló, se asignan más de 5 mil 600 millones de pesos con lo que se apoyan techos fijos, pisos firmes, muros y acceso a servicio eléctrico, drenaje y redes de distribución de agua, entre otras acciones imprescindibles para el desarrollo social. En materia de Salud, se asignan 74 mil 800 millones de pesos para el Seguro Popular.
En la meta de México con Educación de Calidad, dijo, se destinaron 699 mil millones de pesos y 9 mil 100 millones de pesos para el programa de la reforma educativa, con el propósito de mejorar la educación en más de 20 mil planteles escolares. A la educación media superior, recursos por 56 mil 400 millones de pesos y para la superior 148 mil millones de pesos, con lo cual se fortalece el Programa de Expansión de la Oferta Educativa.
Destacó que se prevén recursos adicionales para el Programa Nacional de Becas y para el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología por 15 mil 200 millones de pesos y 33 mil 700 millones de pesos, respectivamente.
En la vertiente de México Próspero, precisó que se incluyen los programas de Apoyo para la Mejora de la Industria de Alta Tecnología; para el Desarrollo de la Productividad de las Industrias Ligeras, y para el de la Protección de la Economía Familiar, a los cuales se destinaron casi 800 millones de pesos.
Afirmó que para propiciar un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del país, se asignaron a Agroasemex mil 600 millones de pesos, que fortalecerán el sistema de administración de riesgos en el sector rural y también se promoverá el crecimiento y la consolidación del Sistema Nacional de Aseguramiento al Campo Mexicano.
Para carreteras: 47, 700 mdp;
a red ferroviaria, 17,600 millones
Treviño Villarreal sostuvo que al sistema carretero se destinan 47 mil 700 millones de pesos; para desarrollar la red ferroviaria se asignarán 17 mil 600 millones de pesos y para consolidar el desarrollo de puertos marítimos estratégicos de clase internacional, dos mil 500 millones de pesos.
También se establecen recursos para incentivar a los productores adscritos al Proagro Productivo por la cantidad de 21 mil 500 millones de pesos; mientras, el sector pecuario recibirá seis mil 500 millones de pesos para el Programa de Fomento Ganadero y dos mil 200 millones para promover la capitalización pesquera y acuícola.
El diputado expuso que en la vertiente de México con Responsabilidad Global, se fijan recursos para el Fondo Pro México, por 587 millones de pesos, con el objetivo de incentivar la inversión extranjera directa que es importante para la generación de más y mejores empleos productivos.
Del mismo modo, se asignan recursos adicionales a la Secretaría de Relaciones Exteriores por ocho mil 100 millones de pesos. Se fortalece la promoción y defensa de los mexicanos en el extranjero, además de cuatro mil 200 millones de pesos para atender los flujos migratorios en fronteras, puertos y aeropuertos. Asimismo, mil 900 millones de pesos al Instituto Nacional de Migración para proteger y defender los derechos de los migrantes en tránsito.
Se fortalecen rubros de educación, salud y empleos: PRI
En el desarrollo de la sesión, y al fijar la posición del PRI, el diputado Manuel Añorve Baños, dijo que el presupuesto focaliza recursos en áreas de seguridad, combate a la pobreza, fortalecimiento a la educación y la salud, apertura de un mayor número de empleos y mejoramiento de infraestructura.
Explicó que se prevé una reducción de los ingresos petroleros, pero el gasto de inversión se mantendrá en niveles altos mientras el gasto corriente sólo crece el 0.8% y el de operación disminuye 0.1%.
Además, pone especial interés en el área educativa, para instrumentar la reforma en la materia y mejorar las condiciones de más de 20 mil planteles escolares, para abatir el rezago y eliminar desigualdades.
Fernando Cuéllar Reyes, del PRD, señaló que las modificaciones al proyecto del Ejecutivo son avances importantes pues, en términos generales, se logró una reasignación de 65 mil millones de pesos para cultura, deporte, infraestructura carretera, hidráulica, inclusión social, que permitirán al gobierno redistribuir la riqueza, fundamental para el desarrollo que anhela el país.
Persisten gastos excesivos: PRD
Dijo que se avanzó también en el apoyo a Escuelas Normales. “Estos 400 millones para estas escuelas fortalecerán, impulsarán y atenderán parte de ese rezago que es importante atender”; sin embargo, dijo, persisten gastos como el pago de pensiones vitalicias a ex presidentes, gastos excesivos en comunicación social o altos sueldos a funcionarios de la administración pública, “que son una grosería para la nación”.
Representando al PT, la diputada Lilia Aguilar Gil recordó que la economía mundial atraviesa una etapa de debilitamiento, por lo que manifestó el apoyo de su bancada a los ajustes presupuestarios que el nuevo PEF requería para superar los obstáculos que la situación internacional pueda implicar.
Finalmente, tras manifestar su voto en contra, Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano, acusó que el gobierno federal sólo se concentrará en recaudación y descuidará el ejercicio eficiente y transparente de los recursos públicos.
“No se busca gastar mejor, simplemente gastar más con las consecuencias que conocemos: corrupción, impunidad y deshonestidad de los servidores públicos.
“Cuando los recursos no son suficientes y los retos son muchos, es necesario priorizar el carácter laico, gratuito, público, obligatorio y de calidad de la educación pública. La decisión de restringirlos a esta área estratégica, puede repercutir en el éxito o el fracaso de la reforma educativa”, afirmó.
Otro de los legisladores que votó en contra fue el petista Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara, quien dijo que el dictamen no sustenta políticas públicas en seguridad que beneficien a la ciudadanía, sino simula programas de combate a la corrupción, dejando intacto el sistema de financiamiento ilegal proveniente del lavado de dinero, inserto en los distintos mercados económicos.
En la deliberación del documento, el priista Alberto Curi Naime reiteró que el presupuesto para el 2015 tiene el objetivo de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos, y por ello se amplían programas sociales, se refuerzan temas como seguridad, impartición de justicia, salud, financiamiento y productividad del campo, modernización en la infraestructura y el crecimiento económico, el cual permitirá generación de empleos.
Raymundo King de la Rosa, diputado del PRI, celebró los recursos destinados a los gobiernos locales, los cuales suman más de mil 500 millones de pesos. También, se mostró a favor de fortalecer los fondos metropolitanos, los regionales, de infraestructura, de capitalidad y el de pavimentación.
La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (PRD) sostuvo que lo que hoy se aprobará en materia de derechos humanos de las mujeres y de las niñas vale la pena, pues en el PEF 2015 se consideran 23 mil 917 millones de pesos en el Anexo XIII, en 25 ramos y 110 programas presupuestarios.