Pese a que la privatización del PENSIONISSSTE quedó suspendida de momento, el Partido de la Revolución Democrática (PRD) se mantendrá vigilante de que no haya un albazo en las próximas semanas, sobre todo porque es conocida la actitud de los partidos de derecha, de aprobar reformas en perjuicio de los mexicanos en fechas festivas o de celebraciones religiosas.
Así lo expresó el vicepresidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Ojeda, quien aseguró que en los términos en los que se encuentra planteada la reforma al PENSIONISSSTE, se violenta el artículo 9 del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
Sostuvo que en dicho artículo, los Estados, incluido México, asumieron el compromiso internacional en el sentido de que toda pensión debe asegurar una vejez digna y decorosa.
Explicó que de acuerdo con el proyecto de dictamen, el mecanismo de administración de los recursos del PENSIONISSSTE genera un riesgo bastante alto en la transición; muestra de ello es el artículo transitorio segundo en su fracción V, la cual establece que el gobierno federal no responderá por las obligaciones a cargo de la sociedad que se creará en términos de la propia reforma.
El legislador del PRD consideró que resulta grave que el gobierno federal se niegue a pagar cualquier minusvalía que se pudiera generar.
Sostuvo que dicha reforma deja claro que el gobierno federal se quiere deshacer de la obligación de proteger las pensiones de los trabajadores; lo más peligroso, insistió, es que se prepara a futuro para posibles fallos en el sistema de pensiones que se pretende establecer, ya que esas sociedades se desvincularán del gobierno.
Cabe recordar que el PENSIONISSSTE fue creado a través de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, publicada en el Diario Oficial de la Federación en 31 de marzo de 2007, teniendo como objeto la administración de los recursos de las cuentas individuales de los trabajadores.
Recordó que en su momento denunció las fallas de las reformas a la ley de ISSSTE, y ahora que el tiempo nos alcanzó se demuestra que tenía la razón.
Aseveró que el gobierno federal pretende dar la última estocada eliminando su misión de carácter social, incorporando fines de lucro al sistema de pensiones.
Actualmente el PENSIONISSSTE funciona con carácter no comercial, el remanente de su operación es canalizado para fortalecer el ahorro de los trabajadores una vez satisfechos sus costos de administración, necesidades de inversión y constitución de reservas.
En la reforma de 2007, se dijo que serviría como un vehículo a través del cual los recursos para el retiro de los trabajadores fueran ahorrados e invertidos de manera confiable y segura a través de una institución de carácter público.
Sin embargo, dijo el diputado Ojeda, no se cumplió con las expectativas, de tal manera que ahora que se está ahogando al ISSSTE, vienen con argumentos poco claros a decir “no sirve” vamos a privatizarlo.
Dato importante es que desde el inicio de operaciones del PENSIONISSSTE, éste ha cobrado la comisión más baja en el sistema de ahorro para el retiro, con la reforma y la incorporación de elementos mercantiles, lo trabajadores verán disminuidas sus expectativas de pensión debido a las voraces comisiones que son evidentes en el sistema financiero mexicano, esto va en detrimento a la posibilidad de contar a futuro con una pensión con un mayor poder adquisitivo.
Por su parte, la presidenta de la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, Araceli Damián, y advirtió que “la aprobación de la reforma al PENSIONISSSTE constituye el inicio de una serie de reformas que el Ejecutivo intentará proponer el próximo año para modificar el sistema de pensiones, con el objeto de reducir la carga fiscal”.
Agregó que, ello implicará una reducción de los derechos de los trabajadores. Una vez votado el dictamen en la Comisión, posiblemente pasará el jueves al pleno de la Cámara de Diputados, donde sería aprobado por mayoría con los votos del PRI, PAN, Verde y Panal.
En su oportunidad el PRD en voz de su coordinador Francisco Martínez Neri indicó que “su partido se pronuncia por la creación de una Afore pública, sin participación privada, con fines sociales y que dé certeza al ahorro de los trabajadores”, dijo el coordinador perredista.
Araceli Damián emitió un comunicado que, en sus partes sustanciales, dice lo siguiente:
Está previsto que el próximo martes se apruebe en la Comisión de Hacienda el proyecto de dictamen en sentido positivo, de la iniciativa del Ejecutivo que reforma diversas disposiciones de la Ley del ISSSTE, a fin de desincorporar al PENSIONISSSTE y convertirlo en una empresa paraestatal. Lo anterior, a pesar del rechazo manifestado por las principales organizaciones sindicales de trabajadores Universitarios, por diversos sectores de trabajadores del Sector Salud y organizaciones de pensionados.
Una vez votado el dictamen en la comisión, posiblemente pasará el jueves al pleno de la Cámara de Diputados, y será aprobado por mayoría con los votos del PRI, PAN, Verde y PANAL.
La aprobación de la reforma al PENSIONISSSTE constituye el inicio de una serie de reformas que el Ejecutivo intentará proponer el próximo año para modificar el sistema de pensiones, con el objeto de reducir la carga fiscal, no obstante, ello implicará una reducción de los derechos de los trabajadores.
Antes de proponer una reforma a las pensiones se requiere reformar el modelo económico, ya que el camino adoptado en los últimos treinta años, por los gobiernos del PRI y PAN, ha provocado un enorme deterioro salarial, no ha generado los empleos requeridos, ni ha logrado un nivel adecuado de estabilidad laboral, por lo que el nivel de cotización en México es bajo. Además, la falta de empleos ha provocado que millones de mexicanos tengan que trabajar en el sector informal, mermado enormemente sus posibilidades de contar con los fondos requeridos para obtener una pensión. Esta situación enfrenta a México a un panorama sombrío con elevadas tasas de pobreza durante la vejez.
La iniciativa provocará un aumento en las comisiones, habrá una menor reinversión de los excedentes de utilidad. Además, al convertir el PENSIONISSSTE en una empresa paraestatal se abrirán la puerta para la participación privada con 49%, sin que se especifique quiénes serán los nuevos socios. Asimismo, el ejecutivo podrá determinar enajenar la nueva empresa si considera que ya no es útil desde el punto de vista de la economía nacional o el interés público.
Por otra parte, el Estado dejará de ser garante de los fondos y de cualquier minusvalía que puedan sufrir los fondos. Finalmente, la iniciativa deja en un vacío legal el destino de las aportaciones las cuotas y aportaciones del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez de los trabajadores que opten por el régimen previsto en el artículo décimo transitorio al derogar el artículo décimo primero.
Con esta iniciativa el gobierno federal, y la mayoría de los diputados, muestran su desconocimiento sobre las tendencias mundiales en materia de seguridad social. De acuerdo con información de la OIT, de los 23 países que privatizaron su sistema de pensiones(1981-2003); cerca de la mitad han revertido las reformas, re-nacionalizando parcial o totalmente el sistema de pensiones. Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, Rusia, Hungría y Polonia, Bulgaria, Kazajstan han renacionalizado o están considerando renacionalizar sus sistemas de pensiones para mejorar la seguridad del ingreso en la edad avanzada.