Modificar los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución para una apertura total del sector energético a la inversión privada, sin eliminar la rectoría del Estado sobre los hidrocarburos, planteo Jordy Herrera, ex secretario de Energía del gobierno de Felipe Calderón.
Ante la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados explicó que la propuesta del PAN considera que debe modificarse la Carta Magna para permitirle a Petróleos Mexicanos (Pemex) actuar como cualquier empresa, potenciar su desarrollo y dejar de verla como la “caja recaudadora” del Estado.
La propuesta de reforma energética que el PAN presentó el pasado 31 de julio es la misma que ayer entregó a los diputados el ex funcionario federal, y en la que proyecta la sustitución del sistema de subsidios a los energéticos y quitarles a Pemex y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la carga fiscal en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
Entre las modificaciones que sugieren los panistas figura la inclusión en el artículo 27 constitucional de concesiones que podrá otorgar el Estado, relativas a la exploración y explotación del petróleo y demás hidrocarburos, junto con las ya contempladas en la Carta Magna, relacionadas con la radiodifusión y telecomunicaciones.
Además, en su propuesta de modificación al artículo 28 constitucional, la iniciativa panista crea un Fondo Mexicano del Petróleo, el cual se encargaría de la administración de la renta petrolera y conseguir su máximo beneficio.
Plantea que las concesiones relativas a la exploración y explotación del petróleo y demás hidrocarburos sean asignadas por la Comisión Nacional de Hidrocarburos, a través de procesos de licitación internacional abiertos a empresas públicas o privadas, así como a asociaciones público-privadas.
Asimismo, propone que el Ejecutivo federal ejecute, en un periodo de transición no mayor a diez años, un plan de adaptación tendiente a lograr la disminución de la dependencia fiscal de los recursos petroleros y a eliminar el pasivo laboral Pemex.
Herrera Flores destacó ante los diputados que existen coincidencias entre las tres principales fuerzas políticas (PRI, PAN y PRD) para modernizar el sector energético, aunque difieren en la forma e instrumentos para lograr dicho objeto. “Ojalá que los legisladores puedan tomar lo mejor de cada una de las distintas propuestas y darle a México la oportunidad de florecer en el sector de hidrocarburos”, concluyó.
Cabe mencionar que en el marco del análisis de esta reforma, los integrantes de la Comisión de Energía de San Lázaro se han reunido con la subsecretaria de Electricidad de la Secretaría de Energía (Sener), María de Lourdes Melgar, y el director corporativo de Finanzas de Pemex, Mario Alberto Beauregard.
La próxima semana el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano fundamentará ante los diputados la propuesta de reforma del PRD.