Ahora sí, el próximo martes, el pleno de la Cámara de Diputados someterá a votación de los legisladores la convocatoria para designar, de entre 55 finalistas, a los 11 consejeros del Instituto Nacional de Elecciones (INE) que habrá de organizar los comicios intermedios del 2015.
El proyecto de convocatoria, elaborado por la Junta de Coordinación Política (Jucopo), a cargo del diputado del PRD, Silvano Aureoles Conejo, se tenía que haber puesto a la consideración del pleno esta semana, pero algunos grupos parlamentarios no presentaron a tiempo sus observaciones, por lo que solicitaron la extensión del plazo hasta el lunes próximo, para que el martes 18 sea discutido y, en su caso aprobado por los diputados.
El mismo martes próximo, una vez que la Cámara apruebe la convocatoria, iniciará la integración del comité técnico evaluador, el cual estará conformado por tres representantes de la Jucopo, dos del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), y dos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
Al respecto, el presidente de la Jucopo, Silvano Aureoles recordó que dicho comité recibirá los expedientes de los aspirantes a partir del 21 de febrero, y enviarán la lista de los 55 finalistas a esa instancia para la posterior aprobación de los 11 consejeros del INE en el pleno de los diputados.
Aureoles fue designado por los coordinadores parlamentarios para solicitar al IFAI y a la CNDH que informen los nombres de quiénes los representarán en el comité evaluador y el método por el cual fueron seleccionados.
Los representantes de la Jucopo en dicho comité no serán diputados, sino ciudadanos notables, con “reconocido prestigio, experiencia en la materia”, con el objeto de evitar intereses partidistas en sus decisiones, según dijo Aureoles.
Hasta hoy existen detalles menores por afinar en la convocatoria, como el tiempo que deben haber transcurrido entre la separación de algún cargo partidario o público por parte de los aspirantes, antes de postularse como candidato a consejero, entre otros requisitos de elegibilidad. Dichos pormenores serán parte del proceso de negociación entre los grupos parlamentarios durante los próximos días.
En este proceso de selección de consejeros del INE, los cuatro que quedan del Instituto Federal Electoral (IFE), podrán participar, pero requieren mayoría absoluta en el pleno de los diputados, según expresó el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara, Ricardo Anaya Cortés, al ser entrevistado sobre el tema.
“Los primeros que deben pronunciarse (si quieren participar en esta selección) son los propios consejeros actuales, están en libertad de hacerlo, tienen sus derechos a salvo y como los demás participantes requieren del voto de las dos terceras partes del Pleno de la Cámara de Diputados para ser electos”, señaló.
Recalcó que la Mesa Directiva está a la espera de que la Jucopo apruebe y remita un acuerdo de proyecto de convocatoria, para que el pleno se pronuncie y se proceda a la inscripción de aspirantes.
A partir de ahí se iniciará el proceso de consulta en la elección de los consejeros y que éstos a su vez elijan a los consejeros de los estados y se pueda contar con árbitro cierto para las elecciones de 2015, subrayó.
Luis Alberto García Villarreal, por su parte, en relación a la posibilidad de que los cuatro consejeros del IFE participen en el proceso de funcionarios electorales del nuevo INE, Anaya Cortés dijo que “tienen su respeto y gratitud” y la capacidad para integrar el nuevo organismo.
“Creemos que son extraordinarios activos para la democracia de este país, que tienen la experiencia y la capacidad para que puedan formar parte de este nuevo Instituto, que incluso sería valioso aprovechar la experiencia y el conocimiento que tienen del actual IFE, para que los podamos poner a disposición del INE”, afirmó el coordinador del PAN en San Lázaro.
Hasta hoy los consejeros no han manifestado su intención de participar en el proceso de selección, por lo que habrá que esperar los términos de la convocatoria.
Buscarán incluir en ley electoral secundaria nueva modalidad del voto de los mexicanos en el extranjero
Por cierto ayer, en San Lázaro, los diputados acordaron realizar un foro de discusión sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero, el próximo 6 de marzo, a fin de analizar la viabilidad de una nueva modalidad de sufragio en la ley electoral secundaria, derivada de la reforma constitucional en materia político-electoral que el pasado 10 de febrero fue publicada en el Diario Oficial de la Federación.
El acuerdo de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), aprobado este jueves por el pleno en votación económica, destaca que de la revisión y análisis de las propuestas vertidas en el foro, se procederá a la redacción de la normatividad del 7 al 14 de marzo, ya que uno de los capítulos pendientes a estudiar y modificar es el voto de los mexicanos en el exterior.
Menciona que la normatividad en la materia data de la reforma del 30 de junio de 2005, cuando se permitió por primera vez en México que los ciudadanos residentes en el extranjero, pudiesen votar por Presidente de la República, a través de la modalidad del voto postal certificado.
La Jucopo argumenta que si bien este paso significó un avance en la ampliación de los derechos cívicos de los mexicanos, los resultados de los dos procesos federales electorales en los cuales se ha implementado (2005-2006 y 2011-2012) han demostrado que el modelo de registro y votación vía correo postal certificado es obsoleto e incluso inhibe el sufragio.
Resalta que la Reforma Electoral 2007-2008 no modificó este capítulo, dando pie a la implementación de un segundo proceso electoral federal con el mismo marco jurídico. En 2012, se logró un incremento de la participación en un 24.8 por ciento y se redujeron los costos un 53 por ciento en relación a la anterior elección. A pesar del esfuerzo, los resultados continuaron siendo magros, pues se tuvieron 40 mil 737 votos válidos.
A ochos años de aprobarse el voto a distancia, precisa, se han presentado más de 13 iniciativas de reforma al voto de los mexicanos residentes en el extranjero, y existen diversos documentos que plantean la necesidad de reformar el modelo actual, a través de propuestas viables que permitan transitar a uno más moderno, adecuado para México y la realidad de los connacionales.
En el documento se designa a las comisiones de Gobernación y de Asuntos Migratorios, para la organización y celebración del foro, y se afirma que la reglamentación existente restringe los derechos de los ciudadanos, por lo que los resultados se mantendrán o pueden incluso disminuir.
Al respecto, el diputado Ricardo Monreal Ávila (Movimiento Ciudadano) expresó que la comunidad mexicana que radica en los Estados Unidos es importante. Se estima una cifra de 20 millones de ciudadanos, por lo que el foro “es correcto políticamente, ya que es un reclamo de millones de connacionales radicados en el exterior”.
Ricardo Mejía Berdeja (Movimiento Ciudadano) resaltó, a su vez, que las leyes tienen que discutirse y analizarse con especialistas, pues muchos mexicanos han tenido que emigrar y se han convertido en “mexicanos de segunda, porque no tienen un acceso pleno al ejercicio de sus derechos político-electorales”.
La diputada Amalia Dolores García Medina (PRD) mencionó que con estos foros se buscará que los mexicanos puedan ejercer su voto vía electrónica, y propuso que en la discusión de la Ley electoral secundaria se contemple la posibilidad de que todos los partidos políticos incluyan necesariamente en cada una de las cinco circunscripciones, al menos en los primeros 12 lugares, a un mexicano en el exterior.