"En Latinoamérica y el Caribe, reconstruir mejor implica reconstruir con igualdad": Alicia Bárcena
"Ayúdenos a que se haga realidad el Plan de Desarrollo Integral (PDI) para Centroamérica”, pidió la doctora Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, a los asistentes a la Reunión de Embajadores y Cónsules 2022.
El encuentro anual fue celebrado en la CDMX a instancias de la Secretaría de Relaciones Exteriores (enero 11 al 13) para discutir la política exterior mexicana, en la cual el tema migratorio es de suma relevancia.
El problema no es nuevo, como tampoco los intentos de solución.
Sin ir más lejos, en 2014 y cuando Joe Biden era vicepresidente de los EUA en la administración de Barak Obama, estuvo a cargo las negociaciones con líderes del Triángulo del Norte -Guatemala, El Salvador y Honduras- para aterrizar un paquete de ayuda por cuatro mil millones de dólares anuales. Para su sorpresa, que no para la nuestra, pocos fueron los resultados porque una parte de los recursos se consumieron en corrupción y burocracia.
Donald Trump no tuvo tanta paciencia. Después de escalar las detenciones de indocumentados en la frontera durante 2019, amenazó con recortar los planes de ayuda a los tres países, si no contribuían decididamente a detener la migración.
Poco antes, los presidentes de México, El Salvador, Guatemala y Honduras suscribieron un entendimiento para una nueva relación, a fin de promover el desarrollo regional. Lo hicieron en fecha memorable: la toma de posesión de Andrés Manuel López Obrador.
Quien agarró el toro por los cuernos fue la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y en 2019 presentó el Plan con cuatro pilares: “i) desarrollo económico; ii) bienestar social; iii) sostenibilidad ambiental, cambio climático y adaptación, reducción del riesgo de desastres, y iv) gestión integral del ciclo migratorio.”
Basta leer el documento para convencerse de sus bondades; como bien dice la doctora Bárcena, “articula propuestas del todas las agencias, fondos y programas del Sistema ONU que actúan en la región”.
El Plan cuenta con 15 programas temáticos y 114 proyectos listos para ponerse en marcha, involucrando a la sociedad civil organizada, empresas, las agencias de ayuda y los gobiernos, para trabajar a nivel regional, nacional, local y sectorial.
Desde su perspectiva, la zona requiere un nuevo modelo de desarrollo, basado en la sustentabilidad, la integración, el aprovechamiento de su ubicación geográfica, la tradición cultural y las capacidades productivas.
La llegada de la pandemia lo único que hizo fue exacerbar las debilidades estructurales de los tres países y el sur de México, así como la urgencia de implementar el PDI.
Como todo lo bueno, el PDI tiene un “pero”. Requiere 45 mil millones de dólares a ser invertidos en cuatro años… Y nadie los ha puesto todavía.
El 2021, la vicepresidenta de EUA, Kamala Harris, anunció inversiones privadas y apoyos gubernamentales por algo así como cinco mil millones de dólares. Encabezados por España, varios países y organizaciones europeas prometieron 110 millones dólares para 2022. Muy generosa la ayuda, pero muy lejos de lo que se requiere.
Por razones humanitarias y políticas la migración no debe continuar, pero en un contexto de inflación internacional, la cuarta ola de COVID10 y una economía mundial que no acaba de asentarse, veo difícil que los apoyos económicos al PDI prosperen.
Espero estar equivocado. Pero mientras, ¿qué hacemos?
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Investigación: Upa Ruiz This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.