En su participación en la Cumbre Internacional de Productividad, el presidente Enrique Peña Nieto aseguró que la reingeniería del Presupuesto de Egresos de la Federación evitará duplicidad de programas en 2016, a pesar del recorte económico proyectado, se
garantizarán los recursos para acciones prioritarias. Cito textual:
“Ante un entorno global adverso, se tomaran decisiones para actuar con responsabilidad al decretar la revisión del gasto gubernamental desde cero.
El Presupuesto Base Cero, revisará a fondo cada uno de los programas de la Administración Pública Federal.”
El presupuesto base cero es una metodología de planeación y presupuesto que trata de reevaluar por año todos los programas y gastos, proporciona información detallada sobre los recursos económicos que se necesitan para lograr los resultados deseados, y así evitar la duplicidad de esfuerzos.
Su proceso de elaboración consiste en identificar áreas de oportunidad y clasificarlas según su orden de importancia, mediante un análisis de costo beneficio lo que nos permite fijar metas y objetivos, establecer programas y así tomar decisiones relativas a las políticas básicas de la administración
Quienes se han dedicado a minimizar sus beneficios poco dicen acerca de que es una herramienta flexible y poderosa para el aparato estatal, ayuda a simplificar los procedimientos presupuestales, permite evaluar y asignar los recursos financieros de manera eficiente y eficaz.
Exige analizar a detalle las distintas actividades que se deben llevar a cabo para instrumentar los programas, se selecciona la opción que permite obtener los resultados deseados.
Si la premisa ya desde ahora es revisar cómo vamos a armar nuestro presupuesto, pero que permita justificar de frente a la sociedad el sentido de cada una de las acciones y programas que tienen las dependencias federales con el fin de mejorar el bienestar para la sociedad mexicana.
Y son tiempos de esta clase de decisiones porque baste ver el entorno internacional económico, donde, precisamente, por malas decisiones en cuanto a cómo gastar el presupuesto público y el maquillaje en sus finanzas, hoy Grecia se encuentra en un dilema que definirá su futuro, con el consecuente efecto en la economía mundial donde México no es la excepción.
La propuesta del Presidente busca la eficiencia y eficacia del uso de los recursos públicos; el anuncio de una reingeniería del gasto público hace meditar en una simplificación en la administración de los recursos, que busque eliminar duplicidades y atienda las necesidades básicas de la población.
No existe mejor medida en tiempos de incertidumbre mundial, pero también debemos reconocer que esta decisión era necesaria porque el presupuesto en México, los programas, sus prioridades estaban en el mejor de los casos duplicadas, dejando de aprovechar recursos para otras necesidades. El presupuesto base cero que tendremos busca ser eficientes, eficaces y transparentes en el uso de los recursos de todos.
Dr. Luis David Fernández Araya
*El Autor es Economista Doctorado en Finanzas, Profesor Investigador de Varias Instituciones Públicas, Privadas y Funcionario Público.
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