La Seguridad Humana
Esta es la primera de tres participaciones de un proyecto de investigación doctoral donde se profundiza sobre los riesgos y amenazas que impactan la seguridad nacional y se advierte cómo la gestión integral de riesgos y la seguridad actúan sinérgicamente para garantizar la estabilidad pública,
económica, política y social de un estado. Entender como líneas separadas ambas materias por parte de las autoridades, indudablemente sitúa a los gobernados en un grave estado de vulnerabilidad, solo a través del análisis de la causalidad del mismo evento catastrófico, un bombardeo aéreo y una crisis sanitaria estaremos en la posibilidad de comprender la importancia de atender estos tópicos en igualdad de condiciones.
La gestión integral de riesgos está reconocida y legislada en la ley general de protección civil, por su parte la seguridad nacional cuenta un amplio ordenamiento legal contenido en la ley de seguridad nacional, cada normatividad codifica de manera muy técnica cuáles son los riesgos y cuáles son las amenazas a las que esta inmerso el territorio mexicano, por lo que es posible identificar no solamente la ubicación de las vulnerabilidades en el marco jurídico mexicano, si no que podemos atribuirle la responsabilidad a la autoridad que por excelencia y necesidad debe de atender la contingencia.
Ahora bien, se debe identificar cual es el bien jurídico que protegemos y aunque resultaría casi imposible dirigir la protección hacia el derecho a la vida, también debemos de proteger un derecho adminiculado que es el concepto de seguridad humana, dicho concepto aparece en 1993, propuesto por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y aunque no cuenta con una definición precisa y concluyente, se plantea que es de orden polivalente, de contenido antropocéntrico, universal, interdependiente, preventivo, democrático, indivisible, global, local, integrativo y de connotaciones cualitativas y cuantitativas y que responde a dos factores: percepción de inseguridad y un estado de satisfacción de necesidades.
La seguridad humana se concibe como un concepto amplio y significa mucho más que la ausencia de la amenaza delictiva. Incluye la seguridad en contra de la privación humana, una calidad de vida aceptable, así como garantías a todos los derechos humanos; significa seguridad para la gente de amenazas tanto violentas como no violentas, ya que es una condición o estado caracterizado por la libertad de amenazas a los derechos que tienen las personas.
De tal suerte que cuando hablamos de atender los riesgos y amenazas de un estado, nos estamos anteponiendo para proteger la vida de los gobernados y de manera directa su seguridad humana a un evento catastrófico producto de un evento producido por un factor natural o uno antropogénico, es decir, un evento generado por el ser humano.