Tras un análisis en la Cuenta Pública de 2014 y del último Informe de Avance trimestral de las finanzas públicas del DF, se destaca que el Fondo de Capitalidad ha contado con 6 mil 500 millones de pesos, en dos años y el ejercicio de estos recursos fue de manera tardía e incompleta, dejando un subejercicio de varios millones de pesos, que el Gobierno del DF no tuvo capacidad de utilizar en beneficio de los ciudadanos y mejorar servicios públicos.
Se trata de un tema muy recurrente y revela dos problemas, el primero es sí el Gobierno de la Ciudad no requiere de tales recursos, (puesto que se da el lujo de no ejercerlos) o bien, hay una grave deficiencia y falta de pericia en la aplicación del gasto, pues para 2015 de conformidad con el anexo sobre el “ Formato sobre aplicación de Recursos Federales a nivel de Proyecto” reportado en el Informe de Avance al mes de junio de 2015, se determinó que el presupuesto del Fondo de Capitalidad por 3 mil 500 millones de pesos, se canalizó a un total de 51 Proyectos específicos.
Lo lamentable es que después de 6 meses, de esos 51 proyectos específicos, 48 tenían un avance físico de cero por ciento, es decir 94.1 por ciento de los casos estaban sin iniciar. Adicionalmente, tan sólo uno de ellos e iniciados, registraba un avance de 41 por ciento, menos de la mitad del programado para el año; y los otros dos tenían un avance de 17.5 por ciento, cada uno. Del análisis hecho, se destaca que los tres proyectos en ejecución sumaron un gasto ejercido o aplicado de 592 millones de pesos, equivalente a 16.9 por ciento del total autorizado mediante el Fondo, y de ese total, se registraron como "subsidios", sin identificar Programa o Convenio específico, un total de 492 millones de pesos, lo que significa que en última instancia se desconoce el destino y los supuestos beneficiarios.
Hay un manto de discrecionalidad y falta de transparencia en el destino de lo ya ejecutado, en más del 83 por ciento de los recursos ejercidos provenientes de la federación vía el Fondo de Capitalidad, que no parece tener ni Fondo ni claridad, y menos transparencia.
De los 51 proyectos autorizados, al menos 28 son absolutamente discrecionales, no establecen objeto, ni señalan beneficiarios específicos, y se definen en la mayoría de los casos como “PROYECTOS SIN IDENTIFICAR”, y a los cuales se destinaron casi 40 millones de pesos.
En el otro extremo, para proyectos si identificados, como la rehabilitación de inmuebles públicos, rehabilitación de plazas y espacios públicos, mantenimiento mayor a la línea del tren ligero (Taxqueña – Xochimilco), o incluso el equipamiento y mantenimiento a la infraestructura del Sistema de Transporte Colectivo Metro, y mejoramiento urbano y mantenimiento integral del Circuito Interior de la Ciudad de México, ahí se asignaron importantes recursos, pero después de 6 meses ni un solo peso había sido utilizado.
Los proyectos señalados tienen avance de cero, igual que su ejercicio presupuestal, los recursos se encuentran ociosos en las arcas de la Ciudad, y la atención a las necesidades de la población se siguen postergando sin reparo alguno.
Se le recomienda a la nueva legislatura revisar las condiciones del Fondo de Capitalidad, luchar por reglas claras de transparencia y operación, y finalmente que dicho fondo sea supervisado por las instancias de vigilancia correspondientes para que dicho Fondo cumpla con dar a los capitalinos las mejores condiciones en servicios públicos.
Diputado Local del PAN en la ALDF
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