En el articulo anterior puntualice la importancia de estudiar y generar políticas publicas hiladas en torno a la gestión de riesgos y la seguridad nacional, así mismo expusimos cual es el bien jurídico tutelado, refiriéndonos específicamente al derecho a la seguridad humana, en este nuevo articulo analizaremos a
la gestión de riesgos como materia estratégica para resguardar la seguridad nacional.
La gestión integral de riegos tiene su definición en la normatividad mexicana, la Ley General de Protección Civil en su articulo 2º Fracción XXVII la define como el conjunto de acciones encaminadas a la identificación, análisis, evaluación, control y reducción de los riesgos, considerándolos por su origen multifactorial y en un proceso permanente de construcción, que involucra a los tres niveles de gobierno, así como a los sectores de la sociedad, lo que facilita la realización de acciones dirigidas a la creación e implementación de políticas públicas, estrategias y procedimientos integrados al logro de pautas de desarrollo sostenible, que combatan las causas estructurales de los desastres y fortalezcan las capacidades de resiliencia o resistencia de la sociedad. Involucra las etapas de:
De tal suerte que la gestión de riesgos consiste en activar una serie de acciones y herramientas que pueden identificar el riego, prevenirlo, mitigarlo y finalmente adaptarse a el. En la importancia de tener identificados los riesgos desde una perspectiva técnica y científica, se ubica la capacidad de respuesta del gobierno ante el impacto de un agente perturbador, no importa si es natural o si su origen es antropogénico.
Para su atención los podemos identificar como fenómenos geológicos los que tienen como causa directa las acciones y movimientos de la corteza terrestre, a esta categoría pertenecen a los sismos, las erupciones volcánicas, los tsunamis, la inestabilidad de laderas, los flujos, los caídos o derrumbes , los hundimientos, la subsidencia y los agrietamientos; tambien podemos identificar los fenomenos hidrometeorologicos originados por la acción de los agentes atmosféricos, tales como: ciclones tropicales, lluvias extremas, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres, tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad, heladas, sequías, ondas cálidas y gélidas y tornados; asi mismo existen los fenomenos quimicos-tecnologicos provocados por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear, comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas, radiaciones y derrames; tambien existe el fenomeno sanitario-ecologico que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que asignan a la población, a los animales ya las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud, las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. Finalmente los fenomenos socio-organizativos se generan con motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población, tales como: demostraciones de inconformidad social, concentración masiva de población, terrorismo, sabotaje, vandalismo, accidentes aéreos, marítimos o terrestres,
En este contexto de ideas podemos empezar a desarrollar un concepto mas amplio de la seguridad nacional y entender que la gestión de riesgos es una materia estrategica para resguardar el territorio ya sea de una amenaza interna o externa como lo alude la ley se seguridad nacional o de un agente perturbador ya sea natural o antropogenico.